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河南开展基础设施领域不动产投资信托基金试点项目申报
发布时间：
2020-09-16 15:21
来源：
近日，河南省发改委发布《关于做好河南省基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》。该项工作是贯彻落实国家和省委省政府关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署的有效政策工具，是投融资机制的重大创新，有助于盘活存量资产，广泛调动各类社会资本积极性，促进基础设施高质量发展。通知要求各地发展改革委要高度重视、精心组织、统筹协调，按要求稳妥推进试点项目申报工作。
01
支持地区
重点支持位于国务院批准设立的国家级经济技术开发区范围内的基础设施项目。其他地区符合条件的优质项目也可申报。
02
重点行业
优先支持基础设施补短板项目，鼓励新型基础设施项目开展试点。主要包括：
1.仓储物流项目。
2.收费公路、铁路、机场、港口项目。
3.城镇污水垃圾处理及资源化利用、固废危废医废处理、大宗固体废弃物综合利用项目。
4.城镇供水、供电、供气、供热项目。
5.数据中心、人工智能、智能计算中心项目。
6.5G、通信铁塔、物联网、工业互联网、宽带网络、有线电视网络项目。
7.智能交通、智慧能源、智慧城市项目。
03
申报试点项目基本条件
1. 基础设施项目权属清晰、资产范围明确，发起人（原始权益人）依法合规拥有项目所有权、特许经营权或运营收费权，相关股东已协商一致同意转让。
2.项目运营时间原则上不低于3年。
3.现金流持续稳定且来源合理分散，投资回报良好，近3年内总体保持盈利或经营性净现金流为正。预计未来3年净现金流分派率（预计年度可分配现金流/目标不动产评估净值）原则上不低于4%。
4.基础设施运营管理机构具备丰富的同类项目运营管理经验，配备充足的运营管理人员，公司治理与财务状况良好，具有持续经营能力。
5.发起人（原始权益人）、基金管理人、基础设施运营管理机构近3年在投资建设、生产运营、金融监管、工商、税务等方面无重大违法违规记录，项目运营期间未出现安全、质量、环保等方面的重大问题。
04
试点项目申请材料要求
发起人（原始权益人）应按要求准备项目申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请材料包括：
1.基本情况。包括发起人（原始权益人）情况；项目及运营情况；REITs发行总体方案；基础设施运营管理机构情况；市场机构参与等情况（详见附件4）。
2.合规情况。包括项目符合国家重大战略、宏观调控政策、产业政策情况；依法依规取得固定资产投资管理相关手续情况；PPP项目合规情况、项目收益和收入来源情况；筹集资金用途情况；基础设施项目持续健康运营保障条件等情况（详见附件5）。
3.证明材料。项目可行性研究报告批复或核准、备案文件复印件；规划、用地、环评、施工许可证书或批复文件复印件；项目竣工验收文件和产权文件（如有）复印件；PPP项目实施方案及批复文件、招标采购文件、PPP合同或特许经营协议复印件；项目经审计的财务报告或备考财务报表；律师事务所就项目权属和资产范围、项目合法合规性、转让行为合法性等出具的法律意见书；发起人（原始权益人）承诺材料等（详见附件6）。
4.国家发展改革委要求提供的其他相关材料。
05
试点项目申报程序
发起人（原始权益人）向项目所在市发展改革部门报送试点项目申请材料，市发展改革部门初审后汇总转报省发展改革委。省级发展改革委按照“聚焦合规优质资产”的试点原则，严格把握试点项目质量。不满足试点项目基本条件或重要手续材料缺失的，不予受理。
发起人（原始权益人）拟整合跨市的多个项目一次性发行REITs产品的，直接向省发展改革委报送申报材料，拟整合跨省的，按下列程序申报：
1．发起人（原始权益人）向注册地省级发展改革委报送完整的项目申请材料，并分别向相关省级发展改革委报送涉及该地区的项目材料。
2．发起人（原始权益人）注册地省级发展改革委对本地区项目和REITs发行总体方案审查把关，其他相关省级发展改革委对本地区项目审查把关。
3.对于项目收益是否满足试点基本条件，需以打包后项目整体收益进行判断。
来源：河南发改委 原文有删减