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广西将进一步放开电力、天然气行业中的竞争性环节，鼓励民营经济参与电源、增量配电网等建设
发布时间：
2020-09-18 16:32
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近日，广西印发《新时代广西加快完善社会主义市场经济体制实施方案》，提出七条重点任务，分别为坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力；夯实市场经济基础制度，保障市场公平竞争；构建更加完善的要素市场化配置体制机制，进一步激发全社会创造力和市场活力；创新政府管理和服务方式，完善宏观经济治理体制；坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义；建设更高水平开放性经济新体制，以开发促进改革发展；完善市场经济相关制度，强化法制保障。
其中坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力中提出：
构建有效竞争的电力市场。落实国家电力中长期交易基本规则，依法维护电力市场合法权益，推进建设统一开放、竞争有序的电力市场体系。按照国家统一部署，深化落实以电力交易、发用电计划、增量配电业务、储能和调峰机制、清洁能源消纳等五项改革为重点任务的电力体制改革。加强对广西国民经济发展与电力需求关系的研究和预测，有序放开全区发用电计划和竞争性环节电价。制定广西电力市场化交易年度实施方案，组织开展年度长协、月度竞价等市场交易，除计划电量执行政府确定的价格外，电力中长期交易的成交价格应当由市场主体通过双边协调、集中交易等市场化方式形成，第三方不得干预。
推进油气管网对市场主体公平开放。适时放开天然气气源和销售价格，管住中间管网输配价格，建立用户自主选择气源和供气路径机制，健全竞争性油气流通市场。建立健全天然气输配管网向第三方市场主体公平开放的机制。组建广西天然气交易中心，支持上游气源企业参与广西天然气市场交易。深化下游竞争性环节改革，培育多元化销售主体，进一步整合下游城镇燃气企业，鼓励各类市场主体参与终端市场建设运营，推进管输和销售分离改革。
营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。加快落实自治区关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的部署要求，进一步放开非公有制企业市场准入，精简市场准入行政审批事项，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待。研究出台支持非公有制经济进入电力等领域的相关政策，大幅放宽服务业领域市场准入。在水电、风电、光伏、生物质发电等新建电源项目，全面推行以竞争性方式确定项目投资主体，并逐步扩大至新建煤电项目。放宽电源项目投资主体准入限制，支持社会资本和民营资本参与火电等电源项目投资建设。鼓励民营企业参与增量配电业务改革试点项目投资建设。扩大支持中小企业发展的金融服务供给，力争大型商业银行普惠型小微企业贷款增速高于一般贷款增速。建好用好“壮美广西·金融云”，推动设区市设立民营小微企业首贷续贷中心，支持发展民营银行、社区银行等中小金融机构。完善民营企业融资增信支持体系，探索“信易贷”金融产品。鼓励我区国有企业通过发行小微企业增信集合债券募集资金，转贷支持小微企业发展。支持民营资本按市场化方式参股或组建相关基金支持我区重点项目建设。健全清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制。完善构建亲清政商关系的政策体系，建立规范化机制化政企沟通渠道，鼓励民营企业参与实施国家和自治区重大战略。
来源：广西日报