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两会声音 | 清洁供暖可采用多种方式多种能源
发布时间：
2021-03-15 01:45
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清洁供暖是重要的民生工程，也是民心工程。当下，正值两会召开之际，今年的政府工作报告再次提及清洁供暖，“北方地区清洁取暖率达到70%”被列入重点工作之一。两会委员和代表也聚焦清洁供暖，纷纷建言。
“宜”字当先，清洁供暖可采用多种方式和多种能源
全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇认为，南方城市可以采用多种方式和多种能源来实施供暖，南方城市拥有丰裕的可再生能源（如地热、江水源、太阳能、污水源等）和清洁化能源（天然气、电、工业余热、清洁化燃煤等），适宜通过多能互补和冷热联供，发展低能耗、清洁低碳的供暖模式。周洪宇建议启动清洁低碳供暖试点示范工程，“十四五”时期示范工程可以优先考虑具有较好基础的10个重点城市（上海、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、镇江、常州、武汉、宁波），同时从潜力较高的城市中再遴选10个试点城市开展示范工程。“十四五”时期力争建设20个试点城市，惠及40万户居民，覆盖4000万平方米供暖面积。
全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东提出，清洁取暖应坚持“宜”字当先。”应从实际出发，充分考虑北方地区的资源禀赋、供暖时长、基础设施等条件，循序渐进推进改造工作。可采用天然气、电、太阳能、清洁煤、工业余热等清洁能源，多能互补破解热源难题。尤其是针对农村地区，更要把好技术关，选择可复制、易推广的清洁取暖路线。
降低成本，探索多方共赢的长效机制
中国节能环保集团党委书记、董事长宋鑫针对清洁供暖市场依赖政府、盈利水平较低、市场积极性不高的问题，宋鑫建议，根据各地实际情况，选择适用清洁取暖技术，编制相应的技术指南，优化供暖规划。同时引导当地供热企业、投融资企业、热用户等积极参与清洁供热项目，探索新型的多方共赢机制，激活市场潜力。此外，宋鑫提出，鼓励探索政府、用户和供热企业三者共同分享成本与收益的新模式。这既可以为清洁供暖提供技术保障，又可以为后续智慧供热技术的全面展开提供有力的硬件支撑。
全国人大代表、中国石化安全监管部总经理韩峰表示，有条件的地区还可推广地热供暖。“但作为清洁能源的中深层地热供暖产业，处于自身公共服务属性，利润相对较低。建议加大地热清洁取暖项目财税政策支持，减免地热开发利用行业资源税；针对地热供暖出台退税办法，或通过先征后返、提供清洁能源项目补助等措施，推动产业良性发展。”
来源：中国清洁供热平台等 原文有删减