上海自贸区临港片鼓励推广燃气分布式能源、可再生能源应用，打造综合能源集成创新示范区

近日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区综合能源“十四五”规划》，将着力于能源安全综合供给保障、能源绿色智慧消费、能源技术创新策源动力形成、能源体制创新和能源开放共享等领域，提升区域综合能源服务水平与合作融入长三角国家发展战略的能力。

临港新片区全域873平方公里范围内已经形成较为全面的能源体系。在国内外能源格局复杂多变，“3060”碳中和远景与责任下，“十四五”期间，临港新片区将围绕综合能源发展，提升新片区综合能效，打造国内一流的综合能源集成创新示范区，构建完成与产业、城市发展相适应的综合能源总体架构。

综合能源发展能源指标

提升清洁能源供应能力

到2025年，天然气供应能力达到16.5亿立方米/年，光伏累计装机提高到340兆瓦，风电累计装机提高到800兆瓦，新建交通综合能源补给站13个，其中含加氢功能站点4个。

优化能源结构

到2025年清洁能源占一次能源消费比例达50%；可再生能源电力占电力消费总量的28%，电能占终端能源消费比重达49%。

重视节能减排

到2025年，新建民用建筑的绿色建筑达标率达100%，港口岸电设施覆盖率达到100%。

改善民生，能源安全韧性得到保障

到2025年，区域供电可靠性达99.995%；开展工商业用户需求侧响应试点，初步形成需求侧机动调峰能力30兆瓦左右。

重大项目和重点任务

完善能源基础设施，能源供给体系深度融合硬基实力

“坚强韧性”电力系统建设。

智慧安全供气系统建设。

场景化新能源系统建设。探索氢能物流、氢能分布式供能、氢能楼宇等典型氢能应用场景。

“多能互补”分布式能源系统建设。打造燃气分布式能源、可再生能源一体化多能互补、绿色低碳供能系统，因地制宜开发利用地源热泵、空气源热泵等其他可再生能源，推进典型商业街区部署区域分布式能源中心。

“多位一体”交通综合能源补给站建设。建设一批绿色能源示范项目。提升交通综合能源补给站智慧水平。

优化区域综合能源系统。新建大型公用设施（交通枢纽、医院、学校等）和环湖商业办公楼宇等新增用能区域，实施终端一体化集成供能工程。构建能源服务企业与用户多维服务关系，从提供单一能源变为提供电、热、冷、气等多种能源。

构建综合能源服务，能源消费体系价值再塑创造新能力

推进能源消费强度细化管理。将能源消费强度作为新片区经济社会发展重要约束性指标。

持续开展重点领域节能降耗。推动建筑由传统能源消费变为集能源生产与消费一体化的“产消者”，促进建筑能源“源网荷储”智慧协调。新片区所有企业配比一级能源数据及重点用能设备数据上传功能，生产及消费智能化采集程度和接入吸纳片区综合能源管控平台比例达到100%。

着力实施终端用能清洁替代。对热力管网覆盖范围之外的医院、学校、商场、办公楼等公共建筑，结合峰谷电价加快推广热泵和电蓄冷蓄热技术。结合区域内燃气发电设施的余热利用改造，推进热力、压缩空气及纯水等工业用能的基础设施建设，针对商业综合体、医院、酒店等综合用能集中区域，因地制宜推广燃气分布式供能。

拓展综合能源服务新业务。创新综合能源服务商业模式。深入推进能源综合需求响应。拓展综合能源咨询及管理业务。构建综合能源市场交易体系。

打造能源技术高低，创新驱动发展高度统筹平台实力

近期完善成熟技术确保供能安全。全域布局可再生能源、分布式能源、电能替代、人、智慧节能等成熟技术的工程应用。

同比推动先进技术不断迭代升级。依托中国重型燃气轮机试验验证基地、浦东先进 能源动力研究中心等重点研发平台，加速推进重型燃气轮机核心部件研发；推进微小型燃气轮机的产品化、型谱化制造，突破微 小型燃气轮机的运行控制技术。

中远期布局前瞻及时实现创新引领。借助氢能产业发展建设，谋划布局可再生能源制氢（P2G）、高效低成本氢气储运、加氢站建设、燃料电池热 电联产等前沿技术领域，构建氢能研发基地。

打造综合能源产业创新生态体系。

推动体制机制创新，公平开放打通能源发展快车道

充分发挥市场在能源资源配置中的基础性作用，着力构建公 平开放、竞争有序的综合能源市场体系。支持综合能源项目运营主体获得供电资质，依法取得电力业务许可证（供电类），开展配售电业务，并承担区域内的保底供电服务。出台针对清洁能源发展的初投资补贴、贴息、发电量补贴、债券等专项补贴政。

构建能源合作体系，开放共赢营造一体化发展格局

充分发挥新片区更开放、更便利的国际合作环境，着力构建 开放共赢、协同互补的综合能源合作体系。

综合能源优化布局与智慧融合发展

综合能源设施优化布局，推进区域要素协同发展

构建重点区域“一环、一带、 一心、多网融合”的综合能源发展功能布局，有序推进新片区综合能源发展。、

多元能源互补融合，推动能源绿色低碳转型

支撑绿色低碳的多元供能体系。支撑安全韧性的多元需求体系。支撑开放共享的多能互补融合体系。支撑智慧高效的综合智慧能源。

强化能源信息互联，数字化转型数智驱动软创实力

数字化技术夯实综合能源统计基础工作。数字化平台支撑综合能源互补协同智慧管控。5G赋能综合能源基础设施智能化升级。数据驱动综合能服务能力能级提升。

保障措施

多领域协同推进综合能源规划落地落实。

“开放共赢”实现综合能源协同发展。

产学研结合强化综合能源领域人才培养。

需求导向提升综合能源服务管理水平。

来源：临港新片区管委会 原文有删减