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国管局、国家发改委、财政部、生态环境部联合印发《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》
发布时间：
2021-12-24 01:34
来源：
11月16日，国管局、国家发改委、财政部、生态环境部联合印发《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，明确提出到2025年，全国公共机构用能结构持续优化，用能效率持续提升，年度能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内，二氧化碳排放总量控制在4亿吨以内，在2020年的基础上单位建筑面积能耗下降5%、碳排放下降7%，有条件的地区2025年前实现公共机构碳达峰、全国公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰。针对绿色低碳发展目标提出5大重点举措：
（1）加快能源利用绿色低碳转型
着力推进终端用能电气化。推动公共机构终端用能以电力替代煤、油、气等化石能源直接燃烧和利用。鼓励因地制宜采用空气源、水源、地热源热泵及电锅炉等清洁用能设备替代燃煤、燃油、燃气锅炉。
大力推广太阳能光伏光热项目。到2025年公共机构新建建筑可安装 光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50%。推动太阳能供应生活热水项目建设，开展太阳能供暖试点。
严格控制煤炭消费。继续推进北方地区公共机构清洁取暖，实施“煤改电”等改造，淘汰燃煤锅炉，到2025年力争实现北方地区县城以上区域公共机构清洁取暖全覆盖。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术，满足建筑采暖和生活热水需求，到2025年实现新增热泵供热（制冷）面积达1000万平方米。
持续推广新能源汽车。新增及更新用于机要通信和相对固定路线的执法执勤、通勤等车辆时，原则上配备新能源汽车。
（2）提升建设绿色低碳运行水平
大力发展绿色建筑。严格控制公共机构新建建筑，合理配置办公用房资源，推进节约集约使用，降低建筑能源消耗。
加大既有建筑节能改造力度。以提高建筑外围护结构的热工性能和气密性能、提升用能效率为路径，实施公共机构既有建筑节能改造。
提高建筑用能管理智能化水平。鼓励将楼宇自控、能耗监管、分布式发电等系统进行集成整合，实现各系统之间数据互联互通，打造智能建筑管控系统，实现数字化、智能化的能源管理。
推动数据中心绿色化。新建大型、超大型数据中心全部达到绿色数据中心要求，绿色低碳等级达到4A级以上，电能利用效率（PUE）达到1.3以下。鼓励申报绿色数据中心评价，发挥示范引领作用。
提升公共机构绿化水平。到2025年中央国家机关庭院绿化率不低于45%。
（3）推广应用绿色低碳技术产品
加大绿色低碳技术推广应用力度。推动公共机构参考技术集合案例集，结合实际进行应用，提升绿色低碳技术的推广应用实效。
大力采购绿色低碳产品。
积极运用该市场和机制。到2025年实施合同能源管理项目3000个以上。
（4）开展绿色低碳示范宣传
加强绿色低碳发展理念宣传。
深入开展资源循环利用。
持续开展示范创建活动。
培育干部职工绿色低碳生活方式。
推进绿色低碳发展国际交流合作
（5）强化绿色低碳管理能力建设
健全碳排放法规制定体系。
开展碳排放考核。
强化队伍和能力建设。